"Сталин бы одобрил": в Госдуме РФ появился закон о строительстве объектов к "ЧМ-2018" с помощью зеков

С подачи депутата Госдумы РФ Александра Хинштейна внесены поправки в Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) РФ, с помощью чего 40 тыс. заключенных из колоний-поселений хотят привлечь к строительству объектов к "ЧМ-2018", при том на любых формах собственности.

Но интересно не то, что Госдума РФ готова принять этот закон о привлечении зэков к стройкам, а то, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) поддерживает эту инициативу зампреда думского комитета по безопасности Александра Хинштейна. Тем самым, вводится в обиход новая форма трудоустройства заключенных: в частных компаниях, на производствах, которые находятся за несколько сотен километров от колоний, где отбывают наказания осужденные, передает Joinfo.ua со ссылкой на "Коммерсант".

Депутат предлагает позволить заключенным работать "в местах привлечения к труду в другой местности", но в пределах одного субъекта федерации. Сейчас заключенные имеют право трудиться на производствах исключительно в пределах исправительных учреждений. Привлекать заключенных смогут предприятия любых организационно-правовых форм собственности. Действие новой нормы распространяется на заключенных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, и на лиц, осужденных к принудительным работам. По данным ФСИН на 2015 год, в 128 колониях-поселениях отбывают наказание 39 414 человек.

Вопрос с жильем для командированных зэков единоросс намерен решить еще одной поправкой к УИК, которая позволит создавать "изолированные участки, функционирующие как колония-поселение за пределами исправительной колонии в целях трудовой адаптации осужденных". "К примеру, если предприятие заинтересовано привлечь на работу заключенных и у него есть общежитие, осужденные могут жить в этом общежитии, но при условии, что оно будет должным образом оборудовано и получит охрану ФСИН",— рассказал "Ъ" господин Хинштейн.

Депутат видит широкое поле для внедрения этого опыта в жизнь. В частности, по его словам, государство сможет использовать труд зэков в рамках строек объектов и инфраструктуры к чемпионату мира по футболу 2018 года, который пройдет в РФ. "Кроме того, они смогут трудиться в лесной промышленности или заниматься очисткой леса",— говорит господин Хинштейн.

Александр Хинштейн добавляет: бизнесу необходим стимул для приема на работу заключенных в виде налоговых льгот. В законопроект это предложение пока не оформлено.

Инициативу по трудоустройству осужденных поддерживает руководство ФСИН. Ведомство вынуждено сокращать нерентабельные колонии и сворачивать либо отдавать региональным властям производства при исправительных учреждениях. Проект по удаленному трудоустройству зэков на частных предприятиях рассматривается как модель по оптимизации бюджетных расходов.

"В целом бизнес заинтересован в привлечении малооплачиваемой рабочей силы",— подтвердил "Ъ" член генсовета "Деловой России" Антон Степанов, добавивший, что заключенные смогут претендовать главным образом на низкоквалифицированную работу.

Но вот активисты и правозащитники РФ резко против такой инициативы.

"Разговоры о трудовой адаптации — лукавство,— категорична сотрудник экономического факультета МГУ Олеся Костенко, занимавшаяся исследованием экономики ФСИН.— В колониях-поселениях, как правило, оказываются люди, которые не совершили тяжких преступлений и которые имели какие-либо профессиональные навыки. Если, к примеру, бухгалтеру или врачу дадут лопату месить цемент, он, напротив, растеряет полученные на воле навыки и после освобождения будет никому не нужен". По мнению эксперта, речь может идти, по сути, о легализации "рабского труда", поскольку "людей планируется отдавать бизнесу для извлечения прибыли".

источник joinfo.ua